书接上集。​最新地址发送任意邮件到 ltx Sba@gmail.ㄈòМ 获取上官云英继续讲故事。​

第四、​为了抑制商对农民的过度盘剥，​制止高利贷，​控制物价，​改善财政，​王莽在始建国二年下诏实行五均六管。​所谓五均，​即在长安、​洛阳、​邯郸、​临淄、​宛、​成都等城市。​

设五均司市场，​管理市场。​

各城设易丞五。​钱府丞一。​工商各业，​向市中申报经营，​由钱府按时征税。​

每季度的中月由司市官评定本地物价，​称为市平。​物价高于市平，​司市官照市平出售；​低于市平则听民买卖；​五谷布帛等生活必需品滞销时，​由司市官按本价收买。​

百姓因祭祀或丧葬无钱时，​可向钱府借贷，​不收利息，​但分别应在十天或三个月内归还。​

因生产需要也可贷款，​年利不超过十分之一。​所谓六管，​是由国家对盐、​铁、​酒、​铸钱、​五均赊贷实行管制，​不许私经营；​控制名山大泽，​对采集者征税。​

从五均六管政策的内容看，​如果认真推行是可以得到良好的社会效果的。​

但五均的前提是政府必须掌握相当数量的商品和货币，​并且有强有力的管理手段。​

由于没有这两方面的条件，​王莽只能依靠富商大贾来推行，​反而给了他们搜刮百姓的机会，​形成危害更大的官商垄断经营。​

由国营对盐铁等实行统管统制，​早已被实践证明是行不通的，​再次实施自然不会有好结果，​而由国家控制名山大泽，​实际只是给主管官员增加了财源。​

最终，​国家没有增加收，​百姓却加重了负担，​正当的商和手工业者也受到打击。​

第五、​王莽食古不化，​认为改制后－切都要符合古义。​

于是掀起了空前绝后的改名运动，​无论地名、​官名、​建筑名，​几乎都进行了修改，​而且还任意调整行政区划和行政部门的职权。​

此后仍一改再改，​有的郡名一年间改了五次，​最后又改还到原来的。​

官吏和百姓难以记住，​所以每次颁发诏书和公文，​都要在新名后注旧名。​

频繁的改名给正常的行政工作和百姓的常生活带来极大的麻烦，​造成官民心理上的厌恶。​

王莽失败的原因：​

第一、​王莽改制期间出台的一些政策违背了客观规律。​

如王田制，​将全国土地收归国有，​并按井田制重新分配。​

王莽着意于立即消除土地兼并，​初意未始不善，​但这一政策违背了当时封建土地私有制的发展规律，​这就注定了它的失败。​

结果，​既没有能力兑现无田者可按标准受田的承诺，​又危及官僚大地主的特权利益。​

再如币制改革恢复已被历史淘汰的原始货币，​直接违反货币发展规律，​徒增货币流通的障碍。​

第二、​改革过急过速，​容易采取一些过的政策措施而损害大多数的利益，​致使改革失地社会基础。​

如王莽将婢改为私属，​并禁止婢买卖，​本意是要制止婢数量的扩大，​解决社会上益严重的婢问题。​

但这项措施也遭到了上自蓄之家，​下至失地之民的反对，​因为禁止婢买卖，​既触犯了官僚、​豪富的利益，​又使失去土地而无路可走的农民断绝了一条卖身为的生路。​

第三、​王莽还采取行政手段，​对不恰当的改革措施强制推行，​引起普遍不满。​

如币制改革中以小易大，​以轻换重，​所铸大泉，​重不过12铢，​只相当于五铢钱的2.4倍，​却要当五铢钱50枚用，​所铸重一铢的小泉，​却要与五铢钱1枚相等。​

如此不合理比值的存在，​就难以禁止盗铸私钱。​

王莽只得实行诸如以私铸钱死、​一家铸钱，​五家坐之，​没为婢等严刑酷法来强行禁止。​

但是，​政策强制对于经济规律是无法抗拒的。​

所以不管王莽把政治强制强化到何等程度，​依旧是有令不行，​有禁不止。​

想当然的改革措施终究得不到贯彻，​不切实际的改还引起社会的混。​

地皇三年，​王莽见四方农民相继起义，​王匡，​廉丹等数战不利，​知天下溃畔，​事穷计迫，​乃议遣风俗大夫司国宪等分行天下，​除井田、​隶、​山泽、​六管之禁，​即位以来诏令不便于民者皆收还之，​事未及行而舂陵兵起，​新朝灭亡。​

王莽改制的失败，​固然有其历史的必然，​但他狂躁、​轻于改作，​一味慕古、​不切实际，​刚愎自用、​所用非，​这些格特征使他在改制中既不能根据实际况调整政策，​又不能建立一个高效率、​有威信的推行新政的领导班子，​因此改革注定要失败。​

王莽具有超的智力、​辩才和威严，​但也有重大的缺点，​诸如过度的自信，​一味的复古以及猜疑部下等。​

王莽的行为看来有些伪，​也有些愚，​但西汉的伪风并不始于王莽，​他不过承袭此风而扩充之，​结果以